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什么是鄉(xiāng)村醫(yī)療保險?鄉(xiāng)村醫(yī)療保險,是我國社會保證的一局部,我國農業(yè)人口占全國總人口的63.91%,鄉(xiāng)村醫(yī)療保險,能夠使廣闊農民享用到鄉(xiāng)村醫(yī)療保險社會保證是我國經濟建立的重要環(huán)節(jié)之一。參合農民能夠選擇不同醫(yī)院就診,普通采取就近準繩,選擇不同醫(yī)院的報銷比例也有所不同,普通對住院患者的報銷比例比擬大,能夠分為慢性病、特殊病種、不測傷害的狀況采取不同的報銷比例,能夠在一定水平上防止因病致貧、因病反貧的狀況。
目前我國鄉(xiāng)村的醫(yī)療保險,大致上有協(xié)作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌處理住院費及預防保健合同等幾種方式。
協(xié)作醫(yī)療是鄉(xiāng)村醫(yī)療保險的初級方式
鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療制度是由政府支持、農民大眾與鄉(xiāng)村經濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種具有醫(yī)療保險性質的鄉(xiāng)村安康保證制度。即農民每年交一定數(shù)額的協(xié)作醫(yī)療資金,集體與政府也可投入一局部,共同構成專項基金,農民就醫(yī)時可按一定比例報銷醫(yī)藥費。它在70年代曾一度掩蓋了90%以上的鄉(xiāng)村。理論證明,多種方式的鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療是農民大眾經過互助共濟、共同抵御疾病風險的好辦法,也是促進我國鄉(xiāng)村衛(wèi)惹事業(yè)開展的關鍵。
由于鄉(xiāng)村具有一種互助的傳統(tǒng),而且協(xié)作醫(yī)療在鄉(xiāng)村普遍理論過,再加上鄉(xiāng)村經濟有了較大開展,能夠為社會保證的施行提供必要的經濟贊助,因而協(xié)作醫(yī)療具有很大的依據《中國統(tǒng)計年鑒》(1996)整理?尚行,但是鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療也有其局限性。首先從理論上來講,鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療保證本質上只是一種社區(qū)保證,而非社會保證。它只是在一定社區(qū)范圍內,以本社區(qū)居民為保證對象的一種福利制度,與社區(qū)經濟開展程度嚴密聯(lián)絡。它不是一種由國度強迫實行的在全國范圍內統(tǒng)一施行的保證制度,也沒有國度財政的支持,更不屬于國度收入分配與再分配的一種方式。這種保證形態(tài)是不穩(wěn)定的,它是在一定社會經濟條件下的一種過渡型保證供應方式,在缺乏社會保證制度的前提下,社區(qū)保證是最適合的替代品,但它替代性強,而不可替代的共同性弱,因而最終將被其它的保證供應所替代。而且社區(qū)保證有可能會加劇社會不對等和市場的割裂情況:社區(qū)保證是向社區(qū)內成員提供的保證制度,各地域的社區(qū)保證差別水平越大,則越不利于全社會的保證橫向對等的完成;同時社區(qū)保證很可能加劇“城鄉(xiāng)壁壘”的隔離及鄉(xiāng)村社區(qū)之間的分割,從而對經濟開展產生不利影響。